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Jul 11, 2023

Migranten erhalten eine Home-Office-Referenznummer in den Aufzeichnungen des NHS England

„Diskriminierende“ Entwicklung löst bei Gesundheitsgewerkschaften und Migrantenrechtsgruppen Besorgnis aus. Den NHS-Aufzeichnungen von Migranten soll eine Referenznummer des Innenministeriums beigefügt werden, was Anlass zur Sorge gibt

„Diskriminierende“ Entwicklung löst bei Gesundheitsgewerkschaften und Migrantenrechtsgruppen Besorgnis aus

NHS-Aufzeichnungen von Migranten sollen mit einer Referenznummer des Innenministeriums versehen werden, was Bedenken hinsichtlich einer möglichen Nachverfolgung, Datenschutzrechten und der Ausweitung des „feindlichen Umfelds“ hervorruft.

Ein früheres Programm, das NHS-Daten nutzte, um Patienten aufzuspüren, von denen man annahm, dass sie gegen Einwanderungsbestimmungen verstoßen, wurde aufgegeben, nachdem Gesundheits- und Bürgerrechtsorganisationen eine rechtliche Anfechtung eingelegt hatten, die vor einem Verstoß gegen die Schweigepflicht der Patienten, einer Diskriminierung nicht-britischer Patienten und der Gefahr warnten, Menschen von der Suche abzuschrecken Medizinische Hilfe.

Es werden jedoch Bedenken hinsichtlich einer neuen Entwicklung geäußert, nachdem NHS England von einem hochrangigen Beamten, der im Namen des Gesundheitsministers Steve Barclay schrieb, angewiesen wurde, „Home-Office-Referenznummern“ in den Unterlagen „relevanter Patienten“ zu akzeptieren und zu speichern.

Die British Medical Association sagte, sie werde den Schritt prüfen, um sicherzustellen, dass nicht „über die Hintertür“ ein System neu geschaffen werde, das dem Tracking-System ähnelt, das 2018 abgeschafft wurde.

Gemäß der neuen Richtlinie würden die Referenznummern des Innenministeriums, die für den NHS keinen Wert haben, dem Personal Demographics Service (PDS) beigefügt, der elektronischen Datenbank mit demografischen Patientendaten wie Name, Adresse, Geburtsdatum und NHS Nummer.

Der NHS erhält eine Benachrichtigung über Migranten, die den Einwanderungs-Gesundheitszuschlag zahlen – eine Gebühr, die von vielen, aber nicht allen Visumantragstellern gezahlt wird, die länger als sechs Monate im Vereinigten Königreich bleiben möchten, um Zugang zu NHS-Diensten zu erhalten –, aber die Referenznummer wird jetzt hinzugefügt eine Möglichkeit, die es dem Innenministerium ermöglichen würde, Aufzeichnungen zu verfolgen.

Aus Dokumenten des Innenministeriums geht hervor, dass sich der Schritt auf die Erhebung von Gebühren für ausländische Besucher bezieht, die das NHS nutzen, was nicht für Gruppen wie Personen mit Niederlassungsstatus oder Personen mit sogenannten Facharbeitervisa gilt.

Das Innenministerium lehnt auch die Idee ab, dass die Referenznummer für die Durchsetzung der Einwanderungsbestimmungen verwendet wird.

Dennoch äußerten Organisationen wie das Migrants' Rights Network (MRN) Bedenken, dessen rechtliche Anfechtung 2018 die Abschaffung eines Tracking-Systems erzwang.

Fizza Qureshi, Geschäftsführerin des Migrants' Rights Network, sagte: „Datenaustauschvereinbarungen zwischen verschiedenen öffentlichen Behörden, die dem Innenministerium den Zugriff auf die persönlichen Daten von Menschen zum Zweck der Durchsetzung der Einwanderungsbestimmungen ermöglichen, sind äußerst besorgniserregend für die Privatsphäre und Datenrechte von Migranten.“

„Die Einführung einer Home-Office-Referenznummer in den NHS-Datensätzen für Migranten signalisiert den wachsenden Trend, die Privatsphäre der Patienten und die Datenrechte von Migranten zu ignorieren und zu missbrauchen.

„Dieser neue Prozess wirkt und klingt diskriminierend und wird wahrscheinlich als Instrument zur Durchsetzung der Einwanderungsbestimmungen eingesetzt, um Migranten noch mehr zu schaden und sie vom Zugang zu lebenswichtiger Gesundheitsversorgung abzuhalten. Der NHS sollte mit der Speicherung dieser Informationen nicht dem Willen des Innenministeriums nachkommen und in erster Linie an die Vertraulichkeit der Patienten und deren Privatsphäre denken.“

Die Entwicklung löste auch bei den Gesundheitsgewerkschaften Unruhe aus.

Dr. Jan Wise, Vorsitzender der medizinischen Ethikkommission der BMA, sagte: „Die BMA war maßgeblich daran beteiligt, dass das gefährliche Memorandum of Understanding zwischen dem Innenministerium, dem DHSC und dem NHS England im Jahr 2018 abgeschafft wurde, und hat sich allgemeiner über die unangemessene Verwendung von Gesundheitsakten geäußert.“ von der Regierung. Wir werden diese neue Entwicklung genau prüfen, um sicherzustellen, dass es sich nicht um einen Versuch handelt, ein ähnliches System über die Hintertür nachzubilden.“

Helga Pile, stellvertretende Gesundheitschefin von Unison, sagte: „Das Sammeln dieser Daten ist alarmierend. Vertraulichkeit ist für Patienten von entscheidender Bedeutung, wenn sie sich behandeln lassen. „Wenn der Schatten des Innenministeriums über jeder Gesundheitsberatung schwebt, wird das Vertrauen in den NHS untergraben.“ Und das sind Leute, die zusätzlich zur Steuer Tausende von Pfund für den Zugang zu Dienstleistungen bezahlt haben.

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„Die Pandemie hat gezeigt, wie wichtig es ist, das Vertrauen in medizinische Dienste und öffentliche Gesundheitsberatung aufrechtzuerhalten. Aber die Verwendung dieser Daten ist anfällig für Missbrauch und Fehler und birgt die Gefahr, die Arbeit des NHS zu untergraben.“

Die Entwicklung gilt für Aufzeichnungen des NHS England, das den Gesundheitsdienst in England leitet und von anderen dezentralen Gerichtsbarkeiten des Vereinigten Königreichs getrennt ist.

Ein Sprecher des Innenministeriums sagte: „Das Innenministerium teilt Daten mit dem NHS, um sicherzustellen, dass Einzelpersonen dort, wo sie Anspruch auf Behandlung haben, kostenlosen Zugang zur Gesundheitsversorgung haben. Die Verwendung einer Referenznummer ist ein fester Bestandteil dieser Datenaustauschvereinbarungen und es wird keine neue Referenznummer eingeführt. Etwas anderes zu behaupten ist falsch.“

Laut Quellen des Innenministeriums wird seine eindeutige Referenznummer, bekannt als UID2, im digitalen Überprüfungsdienst verwendet, was es dem NHS ermöglicht, den richtigen Datensatz des Innenministeriums genau zu identifizieren, wenn er entscheidet, ob einer Person Kosten für die Gesundheitsversorgung in Rechnung gestellt werden sollten.

Die rechtliche Anordnung an die Geschäftsführerin des NHS England, Amanda Pritchard, wurde am 9. Juni erlassen und dann bei einer Vorstandssitzung im Juli zur Kenntnis genommen.

Sam Smith von medConfidential, einer Datenschutzkampagnengruppe, äußerte Bedenken hinsichtlich des Verfahrens, mit dem der NHS angewiesen wurde, mit der Speicherung der Referenznummern zu beginnen.

„Dem NHS wurde gesagt, er solle eine vom Innenministerium geforderte politische Entscheidung umsetzen, er entschied sich jedoch dafür, dies zu tun, bevor der Vorstand des NHS England zusammentrat, um die Anweisung zu genehmigen“, sagte er. „Die Entscheidung, schnell vorzugehen, macht die NHS-Datenverwaltung, die unabhängig sein und Kontrolle bieten soll, lächerlich.“

Nach Angaben des NHS liegt es im Ermessen der NHS-Trusts, wie sie Patienten identifizieren und woher sie kommen.